一是加强学习,统一思想。结合党的群众路线教育实践活动自查出的学习不足问题,讨论研究如何学习问题,重点是三局职能整合带来的业务知识不足问题、新时期社会经济发展、新的监管业务要求和人民群众对食品药品监管维护市场秩序方面的高要求带来的矛盾如何通过学习来解决,从而促进班子的领导能力;两局合并班子扩大,成员增多,两局有各自的历史,有各自的工作习惯,如何通过好班子建设使班子成员在认识上趋于统一,增进理解和包容,减少分歧,提升班子整体的精气神。
二是明确岗位职责,优化分工协作。现有分工是否科学,有没有存在分工交叉影响工作的情况;班子成员如何正确定位自己的角色;班子分工在前期运作后,产生了哪些问题,这些问题是否影响工作的开展;班子成员之间是否因分工不明确或不合理产生了工作上的分歧,这些分歧能否成员之间协商解决,还是需要班长协调解决;相互协作上还存在哪些问题;个别成员是否有分管业务过多或过少情况;分工是否有定期调整的必要;对不属于自己分管的业务如何去协调。
三是转变工作理念,意识融入统一。在强化监管与服务发展方面,班子和各成员是如何看待和把握的,认识上是否有分歧;市场局如何在海曙区的重新定位中如何正确定位;在海曙区建设生活居住高地过程中如何加强食品药品监管与规范市场管理;成员是否还带有明显的工商意识和食药监意识,并且有两种意识带来的工作理念的不同,如何统一这种不同,使成员真正融合;班长需要发挥哪些作用。
2、在议事规范决策民主方面,主要研讨以下三方面问题。
一是完善议事管理制度。目前的制度是否足够是否科学,是否需要进一步补充完善,议事管理制度是否存在漏洞;这些制度是否能约束领导干部个人权力,规范决策民主;在规范重大事项议事和决策程序制度方面有什么好的建议。
二是提升班子运行的规范力,严格执行各种规范。在日常工作中,各种制度是否真正落实,有没有存在制度高高挂起的情况;班子和班子成员是否能带头模范遵守各类制度规范;班子议事规范主要依靠哪些方面来保证;班子在决策过程中,是否既充分发挥了班子成员个人作用,又充分体现了集体领导和集体智慧,如何更好做到这一点;班子或班子成员有没有违反制度的情况存在;班子成员在议事决策过程中有没有消极对待,总是做老好人的情况。
三是班长在议事规范决策民主方面的作用如何发挥。班子在议事决策过程中有没有存在“一言堂”情况,如何防范“一言堂”,有何好建议;班长如何在议事决策过程中充分保障成员权利,并做到民主集中,体现集体决策;在议事决策过程中形不成统一意见情况下,班长如何发挥作用;班长在班子领导与班子协作中如何把握。
3、在领导有力敢于担责方面,主要研讨以下三方面问题。
一是掌握两局合并后新的监管业务,提升班子集体的领导力。两局合并后,领导班子有没有本领恐慌;如何学习掌握原来不熟悉的业务,是否有必要掌握不属自己分管的业务;班子集体的领导力和精气神提升方面有何好的建议和措施;班子与班子成员在科学监管与有效履职方面有哪些好的措施和建议。
二是加强队伍融合管理,提升队伍素养。新的班子如何带好新的队伍;在两局合并如何更好地促进干部融合和一体化;领导班子和各成员有没有及时掌握并解决干部在两局合并后的思想波动;干部诉求渠道是否畅通,领导班子如何与干部谈心;干部岗位安排是否普遍合理;中层干部配置是否合理科学,是否体现领导班子的意图;两局合并后,在后备干部培养方面有没有新的安排,如何梯队培养干部;干部队伍执行力如何提升;在提升干部素养方面有哪些好的建议。
三是提升班子成员的执行力和示范力,提高破解难题能力。领导班子及成员的担责能力如何体现和提高;班子成员如何较好地贯彻班长的指令或班子作出的决策;在严格执法与服务发展方面遇到矛盾时如何解决;班子成员对自身分管的业务是否掌握,是否在分管业务上存在困难,如何解决;小餐饮整规、个转企、商事登记制度改革、市场管理和食品药品监管这些热点难点问题破解方面还存在哪些困难,有什么好的措施;对机关科室与基层所职责的划分是否合理,还需要作哪些调整。
4、在廉洁自律作风优良方面,主要研讨以下三方面问题。
一是开展廉洁班子建设,加强廉政教育。如何开展廉洁班子建设,有哪些具体的目标和措施;如何体现廉政教育的作用和效果;廉政教育开展的形式;对班子的监督有哪些好的建议。
二是开展领导班子职务犯罪预防工作。两局合并后领导班子以及干部的重点履职风险主要存在哪些方面;如何防范履职风险,保障干部安全和市场安全两个安全;监管履职带来的职务犯罪风险班子成员如何认识,有没有思想顾虑,如何消除。
三是改变工作作风,深入基层一线,切实帮助基层站所解决难点问题。结合群众路线教育实践活动征集到的意见,重点针对尚未整改落实的问题,如何进一步改进领导班子及成员的工作作风;服务基层还要落实哪些具体措施;关心干部身心健康与工作情况如何体现;基层或干部的困难能不能及时传达或递送到相关领导。
(四)成果汇报阶段(11月18日-28日)
1、确定成果汇报人;
2、提出汇报提纲;
3、提交汇报材料;
五、成果要求:
1、进一步优化班子分工,提升班子成员工作协同配合;
2、修订完善制度建设规范;
3、班子成员对强化监管与服务发展的理念认识统一;
4、班子领导能力强,成员执行决策效率高,能切实解决工作难题和热点问题;
5、班子廉洁高效,能落实反“四风”要求,作风优良,班子整体形象好。