海曙区委组织部党建网

20年前，海曙区南门街道朝阳社区退休老党员田庆元发出“给我一个岗位、让我发挥余热”的倡议，海曙区全面启动了党员“一人一岗”活动。20年来，党员“一人一岗”犹如一颗充满活力的种子，茁壮成长，成为海曙区乃至宁波市党员志愿服务的标志性载体，将四明大地渲染成一片“志愿热土”。

从最初个人认领单个岗位到“组团式、零距离”的团队服务，从普通的治安巡逻、环境整治等岗位到专业化程度较高的医疗卫生、法律咨询等服务岗位，从离退休党员发挥余热到运用“锋领e家”“锋领指数”大力推进在职党员“一员双岗”，形成架构合力、载体丰富、激励有效的志愿服务体系，20年来，海曙区党员“一人一岗”活动不断丰富、完善和升级。

如今，海曙上万名党员志愿者组建了各类服务团队700余支，推出300多个服务项目，每年服务基层群众逾10万人次，实现了党组织、党员发挥先锋模范作用从“盆景”到“风景”的升华，呈现出党员“一人一岗”强大的生命力。

今年是海曙区推出党员“一人一岗”活动20周年，正值建党95周年，宁波日报今起推出海曙区党员“一人一岗”活动20周年系列报道，追溯党员“一人一岗”起源，探寻其发展历程并展望其未来发展之路，进一步推动全市开展党员志愿服务，促进党员作用发挥，深入开展“两学一做”学习教育活动。

在海曙区，由100名左右以专家学者、党员干部、支部书记、青年党员、退休党员为主体组成的“两学一做红色讲师团”，正将生动鲜活的党课融入社区、商圈、股份经济合作社、两新组织的1200多个党支部的日常工作；千余个党支部连成一张红网，通过项目激活、培育带活、干部促活、保障盘活、支部互助等，让信仰的力量润物细无声；万余名党员奉献在基层各个岗位上，成为城市建设和管理不可或缺的生力军。

百位讲师送党课、千个支部建红网、万名党员争先锋。这一充满正能量的场景，让人想起了20年前党员“一人一岗”启动时的热烈场面———

1996年年初，海曙区南门街道朝阳社区的退休老党员田庆元在全区街居党员问卷调查中，端正写上“给我一个岗位，让我发挥余热”，发出了退休党员“人退志不退”、渴望继续为人民服务的内心呼唤，由此，海曙区启动了万余名党员参与的“一人一岗”活动，如今“一人一岗”的“星星之火”已经发展为宁波市全体党员争做合格党员、克己奉献社会的“燎原之势”。

时间的脚步悄然走过20个年轮，海曙区党员“一人一岗”从最初的个人责任岗位，已经发展到“组团服务”，形成全区700多支党员志愿服务团队，每年服务基层群众逾10万人次，并打造出以“锋领工程”为统领的“互联网+”全新格局。

一个岗位，为何历经20年依旧焕发出强劲的生命力？让我们从源头看起。

20年见证———

退休老党员的引领和奉献

近日坐在朝阳新村有40多年党龄的老党员陆正义的家里，老人感叹，小区即将拆迁不复存在，但是小区内至今挺拔的大树不会忘记、桌上写着“党员‘一人一岗’先进个人”的陶瓷杯无声地见证着，20年前，在这片土地上，有那么多奉献在社区的党员，有那么多值得珍藏的美好记忆。

“起先是从‘袋装垃圾’开始的。”陆正义回忆，20年前的朝阳新村是个新社区，居住环境是大家非常关注的问题。当时居民还没有养成垃圾装袋的习惯，于是刚退休不久的陆正义和老党员洪根娣瞄准这一现象，带领社区四五十名党员认领了最初的“垃圾卫生岗位”，挨家挨户上门提醒垃圾装袋并集中放置。

“当时社区是开放式的，没有大门，周边有塑料厂和三市市场，流动人员多、小偷多、情况复杂，这也成为困扰居民的棘手问题。”陆正义回忆，“党员‘一人一岗’的岗位因此增加到门岗、安全巡逻岗，后来继续增加了绿化岗、文艺岗等，参加的党员到1997年有100多人。”

于是，党员奉献在各个岗位，成为社区一道道亮丽的风景线：休息日，党员忙着打扫卫生、通阴沟、拔杂草、植树；在各楼道，党员发动居民“全家总动员”，树文明新风、做和谐邻里，参加市“文明楼道”创建活动……

在党员的带领下，朝阳社区有了全新的面貌：闲杂人员少了、小偷没了，道路修好了，绿树种植起来了，居民的安全感增加了、邻里关系更加和睦了。1999年，朝阳社区被评为宁波市“四星级文明小区”。

如今，83岁的陆正义年事已高，作为社区“老年协会”委员的他不能再像以前那样每周为聚会的社区老年人讲解时政和健康知识，也不能亲自为结对的孤寡老人买米买面送上门了，但是他依旧每周和自己结对的独居老人通通电话、问候冷暖。“人退志不退，一个党员一面旗帜。退休党员依旧可以发挥先锋模范作用，带领干部群众建设、管理好社区，希望这种优良传统代代相传。”陆正义的话铿锵有力。

20年跨越———

从一个社区的自发行动到全市的组团服务

除了朝阳社区，在澄浪社区，退休教师陈敏明也带着社区700多名党员，组建起全国闻名的“红帽子义工队”，每人认领一个助老、助残等岗位，陈敏明和其他党员志愿者还在无物业小区24小时轮流值班，坚持了整整4年。2001年，张德江同志来到澄浪社区，题词并高度肯定社区党员“一人一岗”活动，社区由此将“一人一岗”扩展到全体居民的自我管理和自我服务，激发着居民的政治参与热情。

到2000年，党员“一人一岗”已遍布海曙63个社区。同年，海曙区出台《党员“一人一岗”活动细则》，让党员“一人一岗”从党员自发的松散行动，升华为有岗位设置与职责、管理制度、组织领导等机制的规范运作。

党员“一人一岗”的16个岗位得到明确：党小组长、党的政策宣传、科普宣传、楼道平安、扶贫帮困、敬老助残、文体辅导、安全监督、卫生监督、民事调解、帮教工作、计生联络、信息传递、舆论引导、特色服务、公共突发事件。这16个岗位覆盖了社区工作的方方面面，从此社区各项事务有了“主心骨”。

16个岗位，同时也成为党员各尽所能、各尽其才服务社会的舞台。在领导岗位上或从领导岗位上退下来的党员，可担任民事调解和党的政策宣传工作，发挥其擅长做思想政治工作的优势；年轻党员担任墙门组长，负责片区的环境卫生和治安工作；有一定专长的党员则在医疗咨询、缝纫、绿化养护、家电维修等岗位“上岗”；年老体弱、行动不便的党员则把家庭当作岗位，管好自家的门，教好身边的人。

而同时设立的党员岗位活动卡、汇报交流、交接岗、评比表彰、建档五项管理制度，更让党员“一人一岗”成为一项规范有序的行为。

2002年，宁波市出台《关于在职党员在社区发挥先锋模范作用的实施意见》，党员“一人一岗”活动由此扩展到全市，开启了它富有生命力的新征程。

20年来，通过党员“一人一岗”这一载体，我市党员深入社区、商圈，在社区文明建设、城区社会经济发展等各项工作中贡献着自己的力量，成为城市建设和管理不可或缺的生力军。对此，宁波市委党校党史党建教研部主任、机关党委副书记刘彦昌教授分析：“海曙区的党员‘一人一岗’以其独到的做法，让每位党员积极主动地‘沉到’基层，服务居民、奉献社会，践行着党‘为人民服务’的根本宗旨，体现着党员的责任、担当意识，使党员的先锋模范作用和党组织的创造力、凝聚力和战斗力有比较充分的体现。这应该是这一制度历时20年依然有着蓬勃生命力的主要原因。”

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