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近日，习近平总书记在两院院士大会上发表重要讲话，在组织人社部门中引起强烈反响。大家表示，要认真学习贯彻讲话精神，全面聚焦人才培养使用，释放人才创新活力。

深刻认识人才的战略地位

总书记的重要讲话从战略高度系统论述了人才在实现中华民族伟大复兴历史进程中的地位和作用，高瞻远瞩、意蕴深刻，如一股暖流涌进各地人才工作者的心田。

在宁夏，总书记的讲话引来一片“点赞”。“宁夏正处在决胜全面小康的关键阶段和经济转型的重要关口，比以往任何时期都更加需要人才。”宁夏回族自治区党委组织部副部长刘成孝心潮澎湃，他表示，宁夏正紧紧围绕“创新驱动、脱贫富民、生态立区”三大战略，全力推动人才与经济社会发展深度融合，深入推进人才发展体制机制改革，为全面建成小康社会提供强有力的人才支撑。

河南省人社厅厅长刘世伟感到备受鼓舞，他说，总书记强调必须“牢固确立人才引领发展的战略地位，全面聚集人才，着力夯实创新发展人才基础”，这一论断把人才放在了支撑创新发展的基础性地位，人才在科技强国战略中的作用更加突出，为我们做好人才工作指明了方向，提供了根本遵循。

宁波市人社局局长陈瑜说，总书记在院士大会上的讲话全面回顾了党的十八大以来我国科技事业取得的巨大成就，深刻分析了迎接新一轮科技革命面临的机遇挑战和建设一流科技人才队伍中存在的突出问题，明确了新时代建设科技强国的行动指南。“作为一名人才工作者，我备受鼓舞、倍感振奋。”

直面问题增强责任感紧迫感

江苏、湖南、重庆、陕西等地组织人社部门相关负责人表示，习近平总书记一针见血地指出了当前人才工作中存在“唯论文、唯职称、唯学历”“人才‘帽子’满天飞”“无穷的报表和审批”等突出问题，为人才工作开出了药方，指明了方向，是推进人才发展体制机制改革的“动员令”。

大家表示，从讲话中可以看到总书记直面问题的勇气、解决问题的担当，同时也感到使命艰巨、责任重大，今后一定牢记习近平总书记的嘱托，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，牢固确立人才引领发展的战略地位，深化人才发展体制机制改革，为建设世界科技强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献！

在湖南省委组织部副部长、省人社厅厅长胡奇看来，人社部门作为政府人才综合管理部门，要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署上来，直面当前人才评价机制存在的突出问题，迎难而上，下大气力加以解决，为建设世界科技强国提供坚强的人才支撑。

青年是祖国的前途、民族的希望、创新的未来。如何发现、培养青年人才，破除束缚青年人才发展的体制机制障碍，习近平总书记非常关心。对此，黑龙江省委组织部副部长张义龙表示，要把青年人才队伍建设作为加快创新驱动发展的源头工程来抓，“推动形成有利于青年人才成长的培养机制、人尽其才的使用机制、各展其能的激励机制、贴心暖心的服务机制，努力打造黑龙江聚才引才沃土。”

南通市人社局专技处鲍东宾认真学习讲话后，深感肩上的担子很重：“作为一名基层工作人员，我们必须以更高的政治站位来认识和把握人才评价指挥棒的作用，以更深的层次来认识和把握人才评价工作面临的机遇和挑战，以更高的要求来认识和把握人才评价工作的创新性发展，打通人才评价服务最后一公里。”

安徽铜陵市委常委、组织部长吴劲表示，今后将把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，通过实施“最多跑一次”改革，以管理的“减法”、服务的“加法”，换取人才创新活力的“乘法”，把铜陵打造成“远者悦、近者来”的创新之城。

湖北省人社厅职称处副处长杨萍也深感责任重大：“我们要认真学习和落实讲话精神，全面聚焦人才培养使用，创新科技人才评价机制，进一步改进完善科技人才评价标准、评价方式、评价服务等。”

深化改革释放活力

以总书记讲话精神为指导，各地组织人社部门在认真学习同时，加紧谋划释放人才创新活力的举措，营造良好创新环境，培植人才成长沃土。

——调查研究，找准问题症结。

吉林、浙江、湖北、贵州等地组织人社部门表示要及时召开座谈会，认真听取各领域专家、学者和各类人才的意见，认真听取企事业用人单位的意见，开展走访调研，倾听人才心声和各方面关切，把情况摸清，把原因分析透，找出阻碍人才发展的问题症结。

——提高认识，解放思想。

江苏省委组织部副部长、省人社厅厅长戴元湖在学习讲话后表示，要进一步解放思想，坚定改革定力，拓展改革的广度和深度，让人才评价制度成为引领科技创新人才成长的重要指挥棒。

如何解放思想？大家纷纷表示，要破除立竿见影思维、长官意志、管制意识和部门利益壁垒，深化对创新发展规律、科技管理规律、人才成长规律的认识，树立正确的政绩观，强化服务意识，为各类人才办好事、做实事、解难事。

——破立并举，创新人才评价机制。

“总书记着重强调了‘创新’二字，其中包括人才工作的体制机制创新。”黑龙江黑河市委组织部副部长刘铭说，今后要从源头上创新人才评价、引进、使用、培养、激励机制，努力提高和充分调动各级各类和国内外人才的科技创新能力和热情。

如何合理设定人才评价标准？江西下一步将通过科学评价激发人才活力，建立以品德、能力和业绩为核心的评价标准体系。注重创新能力评价，合理设置论文和科研成果条件，对职称外语和计算机应用能力不作统一要求。突出业绩贡献评价，增加技术创新、成果转化、横向课题等评价指标的权重，改变片面将论文、专利、资金数量作为人才评价标准的做法。针对不同领域、不同行业、不同层次的专业技术人才，制定不同的评价标准，实现“干什么、评什么”。

陕西省人社厅副厅长刘会民介绍说，近年来，陕西聚焦“高精尖缺”，出台突出贡献人才和引进高层次人才高级职称评审试行办法，采用考核认定的方式评价高级职称，突出对创新能力的评价，淡化论文数量要求。下一步，将持续深化人才评价机制改革，全力推进人才发展体制机制改革，最大限度激发和释放人才创新创造创业活力。

苏州对职称资格与国际职业资格的有效衔接进行探索，规定取得国际职业资格证书，且在苏州从事相关专业技术及管理工作的人员，在符合学历资历等申报条件情况下，可直接认定相应职称。苏州市人社局局长朱正表示，下一步，要争取在5年内建立涵盖主要发达国家和地区、全系列的国际职业资格比照认定目录。

——放管结合，优化人才发展环境。

河南省人社厅厅长刘世伟表示，今后将加快推进“放管服”改革，建立人才管理服务权力清单、责任清单，对高精尖缺人才实行特事特办，对外国人来豫工作实行“一站式”服务，减少环节、优化流程，把人才从“繁文缛节”和“无穷的报表和审批”中解放出来，给予人才更多自由创新空间。

湖南将完善青年人才评价激励机制，破除论资排辈、重显绩不重潜力等陈旧观念，重点遴选支持一批优秀青年人才，加大对青年人才支持力度，促进优秀青年人才脱颖而出。

“我们将探索实施突出贡献人员绩效工资激励办法。”宁波市人社局局长陈瑜表示，完善事业单位绩效工资政策，在核定的事业单位绩效工资总量基础上，试行“绩效工资总量+X（高层次人才激励、科研经费绩效奖励、科技成果转化奖励、承担横向项目劳务报酬等）”奖励政策，最大限度激发人才创新活力。

泰州市人社局局长王明根说，泰州将全面实施技术与技能人才“双贯通”，全面打破学历、身份限制，进一步拓宽高技能人才和工程专业技术人才职业发展通道。

“要深入实施人才引领发展战略，破除束缚人才发展的体制机制障碍，让千里马竞相奔腾。切实发挥组织部门牵头抓总作用，加快推进科技人才队伍建设，为建设科技强国提供有力支撑。”天津市委组织部副部长、市人社局局长杨光说。

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