在创先争优活动中，海曙区大力推进党的基层组织建设和党员队伍建设，牢牢把握创先争优这条主线，将活动精神贯穿到窗口单位和服务行业之中，突出以人为本，以民为先，把服务群众、方便群众、群众满意作为创先争优的出发点和落脚点，积极通过“三方探索” ，争创“三化服务”，实现窗口服务行业创先争优新突破。
一、探索意识提升，争创形象精品化服务。立足于强化服务意识，树立党员先进形象，各窗口单位和服务行业加大机关党员干部业务培训力度，坚持理论学习与业务能力培训相结合，通过专家讲座研讨、学习小组交流等形式，不断提高党员干部整体素质，提升干部服务意识，为实现精品化服务打下扎实基础。此外，广大窗口单位也通过各种途径，广泛建立党员示范岗、党员先锋岗、党员优质服务之窗等，激发窗口单位、服务行业立足本职争优的内生动力，并以此着力打造三大形象：一是树文明窗口形象。各单位在争创“党员示范岗”的标准中要求窗口工作人员要挂牌上岗、举止端庄、仪表整洁、语言文明，对前来办事的群众要热情服务、微笑服务、主动服务、礼仪服务，通过这些有力措施，展示了党员的良好形象，受到了广大群众的肯定和好评。二是树廉洁高效形象。各单位积极响应“遵章守纪、廉洁自律”的号召，要求党员严格遵守“五条禁令”和单位的各项规章制度，杜绝迟到、早退、缺勤和脱岗现象，自觉抵制各种不正之风，办事公道、清正廉洁。三是树便民亲民形象。各窗口单位要求党员干部强化公仆意识、服务意识，着力转变工作作风，“党员示范岗”必须坚持“三字”方针，即在办事程序上突出一个“简”字，在工作节奏上突出一个“快”字，在服务质量上突出一个“优”字；要求每个“党员示范岗”都要结合工作实际，落实服务承诺制、首问负责制、一次性告知制和限时办结制等制度，着力为办事群众提供优质、舒适服务空间，不断深化落实中心便民惠民措施。
二、探索机制优化，争创拓展高效化服务。大力开展窗口单位和服务行业“树服务理念、解发展难题”专项行动，通过优化办事流程、健全服务制度、创新服务方法系列举措，从制度上实现服务领域的拓展和服务效率的大幅度提升。在服务拓展方面，我区行政服务中心年初成立企业服务办公室，主动对接81890企业服务平台，深化企业引进与后续“一条龙”服务，健全“一学、二争、三全、四一样、五办”的企业服务制度，建立“三零三心三勤”工作制度，积极做好我区扶持各类市场主体自主经营和创业发展各项优惠政策的宣传、咨询和服务工作；此外，区服务中心积极拓展社会服务功能，法律服务窗口共为721人次提供法律咨询服务；妇联窗口每月15日在中心推出女人大代表政协委员接待日活动，窗口实现妇女维权124人次；区工会窗口介绍就业265人次；深受广大企业和人民群众的欢迎。而在提升服务效率方面，为服务我区重大项目的推进，结合海曙区实际，区行政服务中心将企业设立前置审批和后置审批相结合，探索建立了“X+6”并联审批运行机制，真正实现了企业设立“一窗受理，内部流转，并联审批，限时办结”，5月中旬并联审批实施以来，共办理企业设立事项155项，平均实际办理时限为1.85天，与承诺时限相比提速79.44%，与法定时限相比提速93.83%；此外，区国税、地税在年初推出了税务登记证“两证合一、统一办理”的创新性服务举措，将原国、地税两个窗口合并为“税务登记”窗口，税务登记实行“两税一证、一证两章、统一办理”合并制和“税务登记表”免填制，大大提高了行政服务效率。
三、探索民众需求，争创主动务实化服务。我区各窗口单位和服务行业坚持把创先争优融入日常工作中，不断加强服务管理，不断挖掘群众需求，勤于自我反思检讨，勇于倡导创新他评，努力把窗口单位和服务行业创先争优活动打造成群众满意工程。在探索群众需求方面，海曙区物业行业推出“十制”实事承诺，并进行深入调研，针对业主们“反映最强烈的问题”、“最关心的问题”等进行承诺并积极实施，并邀请群众代表进行监督，使服务体系更富主动性和有效性；在自我反思方面，各单位积极开展自评。结合岗位职责、承诺事项，查找问题和不足，明确努力方向和争创目标，不断强化活动实效。如，区行政审批管理中心，定期召开创先争优点评暨理论学习会，引导党员同志把个人成就与行政审批事业发展紧密联系在一起，在理念上从居高临下的“审批”转变为方便群众的“服务”，在思想上、行动上把群众满意作为第一标准；而在创新他评方面，各单位把群众满意度作为导向，把评判权交给广大群众，通过使用服务评价器、填写评价表等形式，让服务对象能及时、简便地对服务质量进行评价，强化窗口单位和服务行业创争实效。以上各项举措使得单位服务更为务实，更为贴近群众需求，也更能受到广大群众的认可。
