换届顺利结束后,海曙区及时把领导班子建设的重点转移到党性建设、能力建设、作风建设和民主集中制建设上来,以落实“领导干部创先争优示范行动”和“一线服务月”活动为抓手,努力建设忠诚干事、奋发干事、踏实干事、干净干事的领导班子。
上好“政治课”。以学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话精神为重点,采取理论学习与思想作风建设相结合、理论与实践相结合、集中学习与个人自学相结合等方式,切实加强领导班子成员对党的理论、方针、政策、经济、法律等知识的学习。为方便领导干部开展学习,列出近期学习重点篇目,并专题编印了学习资料送发区所有班子成员,同时抽调精干力量组成宣讲团,巡回到各街道、社区,深入宣讲胡总书记“七一”重要讲话精神和区第八次党代会精神,帮助区领导班子成员和广大干部群众尽快统一到胡总书记的重要讲话和区党代会精神上来。健全党委中心组学习制度、领导班子务虚研究制度等理论学习制度,着力用中国特色社会主义理论体系最新成果武装头脑。坚持和完善民主集中制,完善领导班子内部分工和议事决策机制,不断提高领导班子的民主决策水平。切实提高民主生活会的质量,丰富和创新民主生活会的内容和形式,加强对民主生活会的指导。充分发挥“一把手”在思想政治建设中的主导作用,切实落实“一把手”负总责、其他班子成员齐抓共管的责任机制。
上好“调研课”。要求领导班子成员结合实际,以“深入基层、服务群众、破解难题”为主题,以“组团式、零距离”服务为主要形式,围绕经济社会发展、扩大民生、维护稳定等方面,到重点项目、重点区块开展调研,了解党员群众所想所需所盼,及时解决基层的重点难点问题,并要求每人撰写一篇高质量的调研报告。期间,25名区四套班子领导、82名区管干部对17个重点项目、6个重点区块,40家企业及7条“断头路”联系点进行了重点走访、蹲点调研,兴办好事实事27件,破解难题45个,提出政策措施27条,形成蹲点手记180余篇,并针对我区面向社会作出的破解“居民出行难、政府效能提升难、城区空气洁净难、城区养老难、市场及周边区域管理难”等五项公开承诺,责成有关单位加快落实进度,确保如期兑现。
上好“警示课”。组织领导干部收看反腐倡廉典型案例专题片,为新班子打好“预防针”。同时,进一步加强惩防体系建设,把反腐倡廉教育纳入党员、干部培训计划。对换届后新走上关键岗位的同志及时进行任前谈话和任职培训;加大治懒治庸力度,健全不适宜担任现职领导干部调整制度,从德才素质、工作实绩、遵守党纪政纪法纪等方面合理界定干部不适宜担任现职的情形,继续实行干部诫勉、函询制度,采取诫勉谈话、改任非领导职务、降职、免职等形式及时调整不适宜担任现职的干部。完善经济责任告知承诺、经济责任审计和离任事项交接“三项制度”,进一步细化经济责任审计内容,使经济责任更加贴近街道、部门工作实际。不断完善审计方法,把握评价原则,研究制定《经济责任问责细则》,确保问责力度。
上好“慰问课”。 健全经常性干部谈心谈话制度,及时了解干部思想状态和工作生活情况,认真听取干部意见建议,帮助解决实际困难,解除后顾之忧。注重对干部的心理关怀,增强干部对繁重任务和压力的心理承受能力,健全干部休假等制度,保证干部身心健康。坚持精神激励与物质激励相结合,丰富激励形式,规范激励种类,及时发现、表彰优秀干部,大力宣传他们的先进事迹,鼓舞士气、激发活力。完善干部职级晋升制度,探索长期担任同一层次职务优秀干部职级晋升办法。对关键岗位干部实行重点配备、重点管理,突出加强“一把手”队伍建设,特别是街道书记队伍建设,运用总结述职、专项调查、经济责任落实、谈心谈话等多种方式,及时掌握干部履行岗位职责情况。