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海曙区围绕突出问题深化街道干部作风建设
信息来源:本级  时间:2013/2/19  阅读次数:4927
海曙区围绕“破解发展难题,服务基层群众”主题,进一步深化街道干部作风建设工作,实现了干部作风转变、效能提速、水平提升,有力助推全区经济社会发展,形成了风气正、思上进、干事业、促发展的良好局面。
一、坚持民主集中制,注重加强街道领导班子建设。
海曙区坚持贯彻落实科学发展观,加强街道领导干部的思想作风建设,完善街道领导班子结构,建立起一支创新拼搏、廉洁高效、坚强有力的领导集体。一是加强政治理论学习,提高街道干部思想素质。组织街道领导干部坚持理论制度学习,要求积极参加市、区组织的各种培训,把学习培训情况视为考察、评价街道领导干部的重要内容。充分发扬街道干部理论联系实际的作风,树立以经济建设为中心的思想,深入实际调查研究,不断提高其运用理论解决实际问题的能力,切实加强街道领导干部的凝聚力和团结协作能力。二是坚持民主集中制,发挥集体作用。坚持集体领导,凡涉及重大问题、疑难问题,坚持街道党政领导班子或党工委会集体讨论决定,广泛征求意见的基础上开展讨论,广开言路,各抒己见。同时注重沟通,坚持例会制度,要求定期召开碰头会。如江厦街道每周一召开干部例会,充分交流意见建议,贯彻民主集中。健全落实谈心谈话制度,区委领导定期开展与街道党政正职的谈心谈话工作,掌握街道党政领导班子的思想动态,工作进展及街道工作中存在的苗头性、倾向性问题。三是选优街道党政正职,配强街道领导班子。海曙区坚持科学用人导向,优先从具有街道工作经验的领导干部中选拔街道党政正职,配好街道“一把手”。同时配齐配强班子成员,优化班子队伍结构,适当保留一部分经验丰富、工作得力的老干部,多选拔群众工作经验丰富、解决实际问题能力强、善于处理复杂情况的干部充实到街道领导班子,注重从区级机关优秀干部中选拔任用街道干部。
二、坚持作风建设长效化,完善联系服务群众新机制。
一是坚决贯彻落实上级精神要求,实现作风建设科学化。以作风建设年为契机,按照中共浙江省委组织部《关于学习推广“文建明工作法”加强换届后乡镇党委和干部队伍建设的通知》等文件要求,根据市委关于街道干部作风建设工作总体部署,及时向街道部门传达上级精神,要求召开会议组织专门学习,总结学习成果,推广先进的工作经验和工作方法。二是建立完善新制度,实现作风建设规范化。不断加强街道干部日常管理及年度考核、专项考核工作,完善考评机制,把街道干部各方面的作风表现作为考核评价的重要内容,通过民主测评、民意调查、个别谈话等形式进行全面的调查了解,并将考评情况作为奖惩和使用干部的重要依据。开展谈心谈话工作,建立区领导联系街道工作机制,及时出台《关于进一步规范社区工作加强社区建设的若干意见》、《部门工作进社区指导目录》等文件,切实推动基层工作“减负增效”。三是立足实际因地制宜,实现作风建设成效化。在充分调查研究,听取街道关于作风建设意见基础上,发挥各街道特点及优势,有效落实街道干部作风建设各项制度。如月湖街道严格落实“绩效对账”制度,主动接受党员群众监督,党政主要领导实行“五个不直接分管”制度;南门街道在重点项目工作期间以“白加黑”、“5+2”的工作模式,有效实现工作阳光、和谐、高效。按照市委统一部署,全区各街道陆续开展“一线服务月”,严格遵守值班制度,积极开展街道领导干部联村联社制度,全面掌握村、社的动态,有效推进项目建设,切实解决民生实事中的重点难点问题。
三、办实事解民忧,搭建干群沟通桥梁。
一是进社入户深化服务,一线解难创先争优。区级领导、各街道和部门领导干部整体联动,进社入户摸实情,凝心聚力办实事,切实强责任、强服务、强效能,努力解决基层干部群众反映强烈的突出问题。全区各街道75个社区140名街道领导干部,以及298名社区专职工作者积极参与,累计走访重点居民户2万余户,召开民情恳谈会132场次,掌握居民求助事项613件,解决613件。全区推行“组团式,零距离”服务模式,组团开展零距离服务,基本实现组织区域化、受理及时化、反应快速化、处置多元化和成效公评化。二是创新社会管理,建设政务微博平台。我区坚持将创新社会管理与转变政府职能相结合,完善公共服务与改善保障民生相结合,提升城区品质和群众生活水平。全面推行政务微博,根据全区部署出台相关管理办法,确定管理专人,建立专兼职网评员队伍,及时发布信息动态,受理网民咨询,解决网友矛盾及问题,受到广大群众的普遍赞誉。三是立足民生促和谐,搭建全天候服务工作平台。我区81890服务中心众多审批窗口全面实行无午休工作制,利用午休时间为人民群众及各类主体办理登记事项,接待各类咨询,同时81890服务中心通过电话、网络微博等多种途径全天候在线为市民排忧解难。民政局婚姻登记窗口在周末及婚姻登记高峰的特殊节日开启直通车,方便新人登记领证。街道领导干部因地制宜,考虑到部分群众居住较远,日常办事不便,在周末安排干部为群众办事,适时提供上门服务,有效提升服务水平及质量。
四、构建应急机制,善于打赢特殊时期攻坚战。
一是在急难险重任务面前,逐步形成以人为本、尽心尽职的工作机制。为最大限度保障被征收户利益,做到先化解矛盾再办房屋征收,我区坚持在征收工作中带着感情、带着责任走到基层,和人民群众一同解决面临的困难和问题。如南门街道在房屋征收工作中,街道领导干部带头,工作组齐心协力,多次利用节假日、周末、晚上时间,深入走访各住户家庭,特别是“钉子户”家庭,耐心细致做好宣传、动员和解释工作。南站区域月湖征收工作中,月湖街道工作人员严格按照阳光征收政策,认真落实与区政府签订的廉政建设责任状,坚持一把尺子量到底,展现了工作人员的良好形象,特别是甬水桥路改造项目成为全市首个提前一周签约“清零”项目。二是在自然灾害等特大困难面前,逐步形成心系百姓、忠诚履职的应对机制。2012年以来,我区在应对“海葵”台风等重大自然灾害时,能够做到反应迅速,处置及时妥善。区领导要求街道各部门全员参加抗台行动,紧紧围绕“不死人、不伤人、少损失”的目标,在台风来袭前全面排查各社区,重点排查老小区、老旧房屋等。区级领导、各街道领导干部带头值班,积极处理群众反映的紧急问题,在11号强台风“海葵”登陆前后,街道全体干部职工积极行动,昼夜奋战在抗台第一线,及时疏散转移受灾群众,对低洼积水地段实施紧急强排,全力保障辖区广大人民群众生命财产安全。三是在突发性群体事件面前,逐步形成胸怀全局、沉着应对的协调机制。海曙区2012年以来经历了大世界市场整体搬迁、镇海PX项目引起的示威游行等影响较大的群体性事件。我区领导坚决贯彻上级指示,及时向街道等部门传达上级要求及精神,注重引导。充分发挥各街道部门基层工作优势,连日加班加点,耐心跟市场经营户讲解政策,分析总体趋势,晓之以理,动之以情,大世界市场整体搬迁工作紧张有序完成。面对镇海PX项目引起的部分群众的游行活动,各街道部门及时回应,组织人大代表、政协委员以及公职人员积极引导,动员辖区楼宇青年白领积极响应,有效控制事态发展。
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