坚持紧贴中心、紧盯难点。把调研工作放到推动海曙率先基本实现现代化的背景下,从组织工作更好地为全区中心工作提供服务保障的高度,提出解决问题的思路和办法。如2011年围绕“社会管理创新”,调研形成了《协调推进社会管理创新和城市基层党建工作的实践与思考》。而今年为配合海曙“城市建设推进年”开展专题调研,在调研基础上,选派由领导干部、优秀科级干部以及今年选拔的预备人选构成的4个小组,到项目建设管理和监督岗位挂职。同时,认真分析组织工作需要创新突破的热点难点问题,有针对性地开展重点调研。如,海曙干部队伍整体盘子小、流动性相对不高,如何更大程度激发干部干事创业的激情是一个难题。今年海曙把提高整支队伍的积极性作为干部工作的重要课题,研究各个环节的激励对策。
坚持源于实践、指导实践。坚持把调研与具体工作紧密结合,通过调研发现问题、谋划思路、完善举措、提炼经验,有效避免调研和实践“两张皮”现象。特别是把重点课题与特色工作结合起来,每个重点课题都以相应的特色工作为研究基础,每项特色工作都有相应的调研课题做先导,实现良性互动。近几年,海曙以锋领工程、商圈党建等特色工作为研究基础,形成了《基层党组织党员作用发挥体系建设研究》、《城市商圈党建发展策略研究》等一批优质调研成果。同时,高度重视调研成果的转化应用和对实际工作的指导。如,前年针对竞争性选拔面试环节,研究如何提高质量并分析了不同面试模式的选择和组合设计,该研究成果直接应用于去年全区的公开选拔、公推比选,并取得较好效果。又如,运用上一届社区党组织换届的调研成果,制定出台《社区党组织班子“公推差选”办法》,直接指导今年的社区换届工作。
坚持上下联动、全员调研。坚持年度重点调研课题由部领导牵头、业务科室分工负责,按照每年不少于60天的要求,领导带头深入街道、社区、企业蹲点调研。坚持全员调研,在落实部内各科室都有调研课题、人人都有调研任务的基础上,实行重点课题责任分解工作机制,完善区本级和街道部门联合攻关的调研模式,加强与党校、高校以及城市基层党建工作研究会会员单位的合作,形成工作合力。推行基层课题调研“项目化”运作方式,年初申报立项,给予经费资助,年中由组织部门开展督查,年底结合基层党建考核组织项目验收和评审。去年,海曙工商分局针对中心城区非公企业底数大、动态变化多、党员流动性强等特点申报了非公企业党建信息化研究课题,并在课题指导下建立了“两新红云”企业党建信息系统,获得全国两新组织党建工作创意大赛二等奖,此信息系统将进一步拓展成非公企业的综合服务系统,小课题收到大效果。此外,今年把调研“项目化”运作与开展组织工作一街道(部门)一品牌创建活动相结合,鼓励基层围绕品牌创建开展调研、通过调研指导树立组织工作品牌。