去年以来,海曙区坚持“主动统筹”,充分整合区内“三重一基”岗位资源,全面深化区域化菜单式挂职基地建设,80余名“挂友”通过“菜单式”点选分赴重大工程项目、重要工作任务、重点开发区域和基层一线等进行挂职锻炼。
区域集约,高标构建系统“挂点”。缜密布局深入一线。深度挖掘海曙内部“三重一基”岗位,并细分为经济综合类、群众工作类、重点工作和急难险重类等多个类别,两年来共计推出“挂点”31个,多达80名优秀干部同步服务于三改一拆、五水共治、文化街区改造等“三重一基”工作。其中“彩虹大药房总经理助理”、“天下商邦科技公司总经理助理”等企业岗位更是直达经济一线。“六有”标准严控质量。挂职基地设立由区委统一部署和各“三重一基”责任单位自行申请相结合,组织部门根据区域发展要求审核申请,并对通过初审的单位视情进行走访调研和创建指导,确保申请单位在管理机制、工作平台、指导老师、培养方案、挂职任务和锻炼实效等六个方面达标。星级评定优胜劣汰。挂职基地打破终身制,首次成立时统一评定为三星级,此后通过日常调研、年度考核等方式评估其服务“三重一基”和区域经济发展的效果,效果突出的可上调星级并嘉奖,反之则需限期整改。截至目前已有4个基地荣膺表彰并升级为四星级, 而2个基地因效果不佳、整改不力予以取缔。
以人为本,“挂前”定制量体裁衣。人员选派多元推荐。打破“上级统一指派”的壁垒,增加单位推荐和个人自荐两种途径。各单位可向组织部门推荐优秀干部,符合基本条件的干部本人也可主动提出申请,今年就有数十名干部通过“毛遂自荐”走出机关大院,奔赴“三重一基”一线锻炼。“菜单点选”激发热情。将所有挂职基地资料通过网站、微博、微信等多种途径进行公示,制作成“在线挂职菜单”供全区干部浏览,有意向的干部可对照自身能力缺陷和发展需要,像“餐厅点菜”一样“点选”岗位,组织部门将充分考虑个人意愿。“一人一策”对症下药。挂职开始前,由派出单位、接纳单位和挂职干部进行“三方会谈”,针对每位挂职干部特点制定个性化的《区域化菜单式挂职培养锻炼方案》,并一式三份保管。方案内容包括个人挂职目标、派出单位建议和详细培养步骤等,确保培育提升和作用发挥两不误。
帮带培育,即学即测强化“挂果”。导师负责言传身教。首创导师责任制,前两批分别聘请27名和33名部门精英担任导师,对挂职干部开展全方位业务指导,及时掌握干部思想动态,帮助其解决实际困难。如优秀导师、区公建中心主任孙建强,作为长期耕耘在重点工程的资深专家,除通过集体讲课传授理论知识外,还积极带领手下6名学员前往一线施工现场“手把手”教学,帮助融会贯通提升挂职服务效果。学思结合片区自治。联合团区委等部门搭建“挂友读书会”、“成长课堂”、“导师思享会”等多样培训载体,要求挂职干部积极撰写工作日记和心得感言,并上传专题网站分享交流,引导干部勤学勤思、即思即用;同时,成立挂职片区小组实现充分自治,鼓励小组成员相互监督,同谋共议,合力推动项目进程。多维考评择优使用。组织部门成立考评小组深入各挂职基地走访调研,采取定期考察、突击抽查和个别访谈等形式进行追踪了解,全面掌握干部实时表现;挂职结束后,由考评小组开展专项测评并出具鉴定报告,形成“挂职档案”予以保存。对于实绩突出、评价较高的干部,择优调整到重要岗位。去年第一批挂职干部中已有多人得到提拔,并担任“三重一基”分项目负责人,实现良性循环。