海曙区在整改落实阶段以科学发展观为统领，深入开展“会战攻坚”、“创新服务”两大专项行动，坚定不移地推进“中提升”发展战略，着力优化提升产业结构，全面加快转型升级，全力破解发展难题，努力实现区域经济平稳较快发展。
一是明关键，抓转型升级统筹发展。该区出台了一系列促进现代服务业发展若干政策的意见，以高端服务业和总部经济作为服务业发展的战略重点，重点发展金融保险、国际贸易、现代物流、服务外包、创意产业等高端服务，配套出台高层次人才引进培养实施办法，首度设立1000万元人才开发专项基金确保此项人才政策顺利实施。同时着力增强海曙传统商贸业“辐射力”，培育“月湖盛园”等特色街区，依托天一广场升级改造优化商业业态，全力做强做精和义路二期商业中心，加快品牌集聚，全力打造极具辐射力的地标性主力商圈，精心办好2009宁波购物节促进商、旅、文的融合互动。此外该区积极引导工业企业滕笼换业，出台相应政策大力支持企业创建各级工程（技术）中心，推进企业新产品开发，改善传统产品结构，新增30％的奖励额度用于企业研发等方面的扶持。截止7月初，该区新增国家级高新技术企业3家、省级工程技术中心1家。
二是明方向，抓市场开拓多管齐下。一方面该区按照“招大、引强、选优”的思路，进一步强化招商选资，不断扩大引资总量，提升招商质量，已相继引进LV、GUCCI、ChristianDior（克丽丝汀迪奥）等一批国际一线品牌以及卡地亚、万宝龙、服装品牌UNIQLO（优衣库）、化妆品牌FANCLE、饰品品牌FOLLIFOLLIE（芙丽芙丽）等一批中高档消费品牌，引进三宝国际金融大楼、法国欧尚集团开发新星商业中心地块等一批大项目。另一方面积极引导鼓励和支持企业内强管理、外树形象、积极开拓市场，鼓励企业开展网上营销，对企业上网信息费和服务器租用费用给与10%-20％的补助；组织企业参加南昌宁波周、日本宁波周等活动，组织维科集团、博洋集团企业等重点骨干企业参加唐山、沈阳等地市场拓展活动，组织区内120家企业参加广交会、华交会、消博会等国内经贸活动；鼓励有条件的企业抓住跨国并购合作的有利时机，收购国外品牌、技术，鼓励企业获得外经权，鼓励外经获权企业去境外承接工程，开发境外资源。
三是明举措，抓服务企业共克时艰。该区将帮助企业度过危机、保持经济平稳较快发展，作为整改落实的最大实践。结合“双服务”活动，建立起了“海曙区领导干部进企业、部门协作解难题”等常态化机制，试行“全员经济服务员”制度，区四套班子领导率先垂范，积极走访结对联系企业，采取“一企一策”的办法，帮助企业理清思路、寻找发展突破口，截至6月底共走访企业701家，帮助企业解决问题650个；全区先后建立了企业发展动态分析机制和信息交流机制、重点企业监测联系制度、骨干企业数据服务制度等，重新制定出台了海曙区近年来力度最大的系列优惠政策，并拟订行政事业收费政策汇编、中介服务企业收费政策汇编、服务收费政策汇编、商品（能源、电、水、气）价格汇编，分发到全区重点企业，帮助企业及时了解政策变化，并及时成立区创建与服务领导小组办公室，广泛征求企业对政府服务的需求，根据企业的需要有针对性地开展相应的服务，协调各街道、各有关部门抓紧做好相关政策的执行与落实工作，以更好推动企业稳定发展、创新发展和转型发展。
