二是坚持上级统筹指导与自主灵活创新相结合，在统分结合上下功夫。一方面，区委健全组织机构，统一组织协调，制定实施方案、工作要点，强化督促检查，编印下发《科学发展在海曙》系列丛书和活动读本，组建一支25人的宣讲报告团，保证学习内容基本统一，活动进度基本统一。另一方面，积极鼓励创新“自选动作”，提高学习实践活动的亮点和质量。学习内容上坚持选修课程、必修课目相结合；学习方式上，强调案例教学、点题送学、党员讲学等形式，让基层党组织和广大党员拥有更大的学习自主权。各级党委、党组开展中心组学习146次，举办各类专题培训1100多场次，累计培训党员干部达1.3万人次。
三是坚持更新思想观念与解决实际问题相结合，在学以致用上下功夫。一方面，围绕“解放思想、形成共识”，突出实践特色，组织“发展热点面对面”、“科学发展大家谈”、“解放思想见实效”三大行动，把解决实际问题贯穿始终，把两大专项行动贯穿始终。各单位结合自身工作实际和职能，引导党员干部解放思想，因地制宜地提出推动科学发展的新思路和新举措，用思想大解放、观念大更新、方法大创新来推动事业大发展。另一方面，切实做到通过学习推动实践，以思想观念的不断更新推动实践活动的不断深化。各级领导干部在深入社区、企业、学校和重点项目建设一线调查研究，完成调研报告的同时，即对调研中发现的问题，通过“一点一策一承办”，立说立行、立改立纠，增强工作实效性。分析检查阶段，坚持“边查边改求实绩”的思想，对查找出来的突出问题，认真进行分类排队，能改尽改，能改快改，不断推出富民惠民的真实举措，推进实际工作的进展。各级党员领导干部完成蹲点调研607人次，结合“创建服务型机关，促进企业发展”活动，走访各类企业289家，帮助解决各类困难573个。
四是坚持破解热点难题与建立长效机制相结合，在远近兼顾上下功夫。一方面，通过立体排摸，全面评估，确定急需解决的迫切难题，并将难题分解到责任领导、责任单位和责任人，确保重点突出，责任到人。对承诺时限内没有完全破解的难题，及时滚动推进，分析原因，研究对策；对可行性较强、加大力度能够破解的，则加快工作，继续推进，力求破解到位。另一方面，对已经解决的和一时难以突破的难点问题，进行深入的分析研究。对影响和制约科学发展的根本性、长远性、全局性问题，由涉及的部门和单位，上下互动、左右联动，集中力量加以解决。对于已经解决的问题，分析其深层原因和经验，形成制度成果，避免相似问题矛盾的再次发生。活动期间清理政策文件142个，完成制度创新38项。
