组织工作需要广大党员、干部、群众广泛参与,也需要更好体现党员群众愿望。近日召开的省市组织部长读书会都提出要提高组织工作满意度,并以此作为思考和谋划组织工作的逻辑起点。今年以来,海曙区在三方面狠“下功夫”,推进民主公开,努力提高组织工作透明度和人民群众满意度。
一、在提升基层党内民主程度上下功夫。党内民主是党的生命,基层党内民主建设是组织工作的重要内容。一是尊重党员主体地位,切实保障党员的各项民主权利,完善党内情况通报、党务信息发布制度以及重大决策征求党员意见、重大事项实行党员听证、重大工作接受党员监督制度,让党员在党内生活中真正发挥主体作用。二是扩大党内选举民主,改革和完善党内选举制度,扩大基层党组织领导班子直接选举范围。在今年社区党组织领导班子换届选举工作中,全区63个社区党组织全面推行“公推直选”,由社区党员大会直接选举社区党组织领导班子,使基层党员意愿得到了充分表达。三是完善党的代表大会制度,积极推行党代表任期制,健全党代表调查研究、联系党员群众、列席党内重要会议制度,以及重大事项向党代表通报、党代表参与评议制度,充分发挥各级党代表在城市基层党建工作中的作用。
二、在提升党员群众参与程度上下功夫。群众参与范畴越广泛,组织工作基础就越牢固,越能体现民主。该区努力创造群众参与条件,在组织工作的各个领域建立群众参与机制,使群众参与成为组织工作的重要环节,让群众来参与、来评判、来检验组织工作。同时注重吸纳群众意见,不断改进组织工作,充分保护群众参与的积极性和主动性,始终把群众参与放在突出位置。比如在干部选拔任用工作中推行的干部提名“三轮四票”制,第一轮就引入广大干部推荐票,把各级干部的认可度作为干部提名的初始环节和重要依据;在领导班子和领导干部届中考察中,把党员群众对领导班子和领导干部的“问题评价”作为考核评价体系的一项重要内容。另外,在出台领导干部推荐责任制、经济责任问责制、推进“两新”组织区域化党建工作实施意见等组织工作相关制度文件时,充分征求基层意见,努力把基层意愿充分体现在制度文件中,不断提高基层党员群众在组织工作中的参与度。
三、在提升组织工作透明程度上下功夫。组织工作透明程度如何,直接关系党员群众对组织工作的信任度如何。该区不论是干部队伍建设,还是基层组织建设,都建立健全基层党务公开制度等公布公开机制,除涉及保密事项外都面向社会、面向基层和面向广大党员、干部、群众,尽可能地做到政策公开、标准公开、方法公开、过程公开、结果公开,同时既通过网络、媒体、书面等途径畅通公开渠道,又通过制度建设规范公开方式,使组织工作在阳光下开展和运行。如在干部选拔任用工作中积极通过实行考察预告制、任前公示制、实绩公示制等,提高了组织工作的透明度,扩大了党员群众的知情权。