面对新时期、新环境下的基层建设新要求,月湖街道巩固深化教育实践活动成果,以民生微项目为载体,通过价值引领、组织动员、机制保障、支持服务,全面加强党组织领导下的群众自治工作,有效提升社区管理服务水平。
一是党建引领,创新自我教育机制。“基层自治,关键在党”,为发挥党的组织优势,实现“组织建设”向“素质建设”推进,街道通过集中培训、编纂《走访秘籍》、模拟演练等多种形式,加大对干部思想政治、业务知识、能力素质等全方位教育,打造一支会说群众话、会去担当责、会振精气神的“三会”干部,增强基层党组织服务群众和管理社区的能力。同时,注重发挥党的队伍优势,提升“自治活力”向“凝聚骨干”转变,努力培育一批锋领头雁,定期开展“头雁特训”,通过专题讲座、沙龙座谈、考察学习等培训方式,有针对性地提高团队带头人服务发展、服务民生、服务群众的能力,同时着力打造一支“群燕会诊团”,以社区各类疑难问题为鲜活案例,定期组织社区书记“会诊”解难,让他们能够在交流中相互学习,在实践中丰富经验。在工作中,街道依托专业化运作的优势,将服务群众工作由“纵向”往“横向”拓展。面对群众多样化需求,街道社区党组织加强统筹协调,整合各类资源,积极与辖区单位开展党建共建活动,如针对当下非正规渠道的金融理财风险,邀请区公安局经侦大队专业人员对宣传志愿者进行培训,广泛宣传金融风险防控知识,帮助居民识别非正规金融产品。
二是创设平台,创新自我管理机制。为培育居民对社区的归属感,基层党组织在工作中,通过组织化运作,凝聚力量从“个体”到“共体”,在社区层面以民生项目等载体,实行“开放空间”议事模式。在“开放空间”讨论中,社区党委改变以往邀请特定利益方参会的传统方式,不限制参与人数、人员身份,将讨论时间改到非工作时段,广发通知,广开言路,所有关心该话题的居民、辖区单位人员均可参与。强调自主讨论,以所有参会人员为主体,围绕中心话题展开民主讨论,由居民梳理分析主要问题,自行分组讨论和归纳就解决措施和建议,并自行推选成立自管委员会,代表广大居民不断推进项目实施,居民自治程度不断提升。在工作中,街道社区借助群众工作优势,助推“组织动员”向“支持服务”发展,放手发动群众,依靠群众智慧解决群众问题,做好“旗手”、“鼓手”、“助手”。实践证明,居民群众在整治小区环境,治理小区乱停车等管理顽疾中,发挥着重要的作用。如在平桥车辆管理项目中,居民群众在社区党委牵头下成立自管小组,从停车方案讨论,到拆除“私桩”,到停车卡的发放,都是由自管小组成员共同讨论、共同推进。
三是丰富活动,创新自我服务机制。街道以长效管理为抓手,发挥党组织的优势,让居民自治“有制度保障”。充分发挥街道社区组团式联系服务群众中党组织资源、政府资源、社会资源、人才资源丰富优势,深化“一人一支部,党员见干部”机制,加强机关干部与社区居民的联系,在联系服务群众中推进服务型党组织建设。在工作中,街道以解决问题为导向,让居民自治“有满意度”。坚持双向联系、双向服务、双向反馈,形成在职党员在社区发挥作用长效机制。如迎凤社区老龄化现象严重,为解决老年人就医难题,社区专门成立了“吴医生”党员志愿者工作室,由在职的党员医生志愿者义务为社区老人提供各种医疗便民服务,截止目前,已累计定点坐诊165次,先后结对服务14人,上门医疗服务50余人次,服务老年居民5000余人次,受到居民群众好评。为使居民自治“有实践能力”,街道还以培育队伍为重点,根据党员能力、职业优势等,通过组建治安巡逻队、文明劝导队、幸福传播、就业指导等对志愿者进行分类管理。例如成立就业项目经理人,为待业人员提供就业信息;成立“安居主力团”解决社区治安环境治理等问题,既充实了基层力量,更增强了社区居民的参与意识。