今年以来,公安分局紧紧围绕“四项建设”部署要求,强化“四个作用”,主动“挖掘内能”,力求“核变效应”,全力推进队伍思想政治建设,努力为公安工作提供坚强的强有力的政治保证。
一、强化政治建警的思想引领作用,提升民警正能量。坚持用正确的思想引领广大民警,营造浓厚的“正能量”。一是强化理想信念教育。继续深化党的思想群众路线教育实践活动,从严落实长效整改措施,保持正风肃纪高压态势,认真组织开展“三严三实”专题教育活动。落实《宁波市公安局海曙分局党委中心组理论学习实施办法》要求,充分发挥党委理论学习中心组学习带动作用。各单位主动创新学习形式,加强学习管理,形成学习机制,利用每月2次理论学习,切实增强民警的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识。二是加强公安基层党建。贯彻落实省、市关于扎实推进“基层党建规范提升年”要求,切实提高党员民警和领导干部党内政治生活的规范性和严肃性,推进落实基层党组织主体责任、党组织书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”的党建工作责任制度,落实党支部星级评定工作,以党性坚定、业精技强、善做群众工作为标准培育党员干部,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。三是抓好典型表彰选树。深入开展各类创先争优活动,选拔培树一批在群众工作、侦查破案、基层防范、执法执勤和窗口服务等领域有突出成绩和贡献的单位和个人,立足示范、强化宣传,提升集体凝聚力、增强职业自豪感和荣誉感。健全完善从警纪念和公安民警职业仪式制度,隆重举办入警、授奖、授衔、退休等仪式,进一步激发广大民警职业荣誉感。
二、强化干部队伍的模范带动作用,提升队伍感染力。积极营造争先创优氛围,力求通过模范带动作用,实现分局干部队伍、民警队伍素质整体提升。一是优化干部选拔任用机制。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持民主、公开、竞争、择优方针,强化实干和基层导向,进一步创新方法、优化程序,着力提高选人用人公信度,充实优化中层班子结构,推动干部选拔和非领导职务晋升的制度化。二是继续推行“双向选择”工作。以进一步加强公安队伍建设、激发民警工作热情、增强民警工作责任心、提高民警爱岗敬业自觉性为目标,以科学、合理、有效优化警力配置,增强队伍战斗力和凝聚力为抓手,面向除全局中层现职领导干部以外的全体民警,开展“单位选民警,民警选单位”双向选择活动,通过组织动员和两轮双向选择完成单位、民警双向选择聘用工作。三是提升干部队伍能力素质。严格针对干部的日常监督,落实拟提任人选个人有关事项报告核查制度,认真执行重大事项请示报告制度。重点深化政工干部“提质工程”,建立健全政工队伍的优选、培训和激励机制,进一步强化政工干部在队伍建设中的“中轴和枢纽”作用和归位抓队伍的意识,提高做好政治工作的能力和科学管理队伍的水平。
三、强化轮训轮值的实战导向作用,提升民警战斗力。紧扣“贴近实际、突出实战、注重实效”的要求,努力提升民警战斗力。一是按照实战制导组训。将“轮训轮值,战训合一”实战训练职能定位明确“战训大队”是担负“维稳处突、警卫保卫、巡逻防控、治安整治和专项打击”等五大职能的“常备军”,明确“日常训练待命,战时出警执勤”的训练模式。按照“领导小组”、“战训办”、“战训大队”三级管理体系对战训大队管理,制定了《巡逻执勤预案》、《应急行动预案》等,明确战训大队警力由局领导调派,“战训办”负责下达,“战训大队”值班领导负责按指令安排警力的组织指挥体系。二是加强警务实战化建设。利用“轮训轮值、战训合一”平台,面向全警组织开展专题培训活动,切实加强单兵单项作战能力建设;加强反恐维稳形势任务、武器警械使用法律规定和安全执法理念等基础知识的教育培训,开展武器警械安全操作、警械攻防技能、射击技能和紧急警情应对等实战摸拟训练,提升基层一线民警的应急反应和综合实战能力。三是加强教育训练基础保障。进一步建设并完善“轮训轮值•战训合一”培训基地设施,设立固定经费用于民警教育训练工作,指派专人对参训人员进行管理。以岗位练兵的实际需要为抓手,致力于提高民警岗位学习练兵效果,面向分局全体民警开展“微课程”征集活动。通过“微课程”的创作和评选活动,创新教育训练模式,改进课堂教学结构,总结、提炼工作规范和经验,建立多元教学资源体系。
四、强化从优待警的凝心聚力作用,提升队伍凝聚力。始终把从优待警作为队伍管理的重要抓手,突出身心保护、困难帮扶工作和警营文化建设。一是做好民警身心保护工作。继续做好民警医疗服务保障工作,在常规的年度体检基础上增加重大疾病排查性体检项目以及特殊岗位专项体检,进一步完善民警人身保险、工会劳模疗养机制;落实民警心理健康工作,成立基层民警心理健康辅导员队伍,按照倾听制度要求,落实谈心谈话制度,根据本单位民警的家庭状况、工作表现、性格特点等有针对性地与民警进行谈心谈话,通过倾听民警心声,广泛听取民警的意见建议,努力解决民警在思想、工作、学习、生活上存在的问题和困难。二是加大困难帮扶力度。加大抚恤和优抚工作力度,特别是建立特困民警的帮扶制度,切实做好对于因公伤残、患有重大疾病(离世)的困难民警、协辅警以及家属的帮扶慰问工作。为全局民警、职工办理意外伤害保险;落实民警正常请休假、亲属身故请休假制度;实行民警、职工、离退休老同志住院及其父母、配偶、子女去世慰问制度。三是发展警营特色文化。进一步拓展警营文化范畴,通过工会、团委、妇委会三个平台有效组织开展各类警营文化活动,丰富民警警营生活;加强分局警官俱乐部工作,推进对民警业余爱好兴趣小组、小队的建设;利用现有资源和环境优势,推进警营文化长廊、书画艺术角等场所建设,形成各具特色的公安文化园地。