今年以来,段塘街道以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为要求,紧紧围绕街道中心工作,立足于社区组织换届后的有序运作和规范管理,制定出台《社区党建和社区建设标准化建设的实施方案》并启动。通过“街道发布主题,社区按需认领,党建经费支持,全程监督指导”的方式,着力制定一套标准化、可复制、可推广的工作机制,培育一批具有创新性、实用性、示范性的特色品牌,进一步提升街道社区党建和社区建设工作水平,为全面打造基层党建“1号工程”提供有力支持。
一是命题化立项,突出项目特色。针对传统党建项目由基层提出,存在同质重复等现象,按照“系统、实用、普适”的原则,通过命题化立项,更好地把握重点、凸显亮点、突破难点,全面提升社区党建和社区建设工作水平。注重顶层设计。街道党工委从全局出发,系统谋划、顶层设计,主要围绕社区党建和社区建设中存在的热点难点问题,涵盖党员发展和日常管理、党员教育培训、党内民主建设、党员志愿服务以及社区居务、社区日常规范、社工行为准则等内容。注重基层探索。通过座谈交流、实地调研、一线约谈等方式,掌握各社区特点和实际情况,深入挖掘常规工作中蕴藏的创新空间,合理确定一批特色项目,确保社区党建与社区建设标准化建设的系统性、整体性、协同性。如5月下旬,结合“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动,确定社区综合指挥管理机制项目。注重群团联动。充分调动街道工、青、妇、统战等群团组织,通过资金联用、项目联建,整合了群团组织文化宣传、就业创业、阵地建设、社会治理等4个项目,实现了“党建工作联抓、党建资源联享、精神文明联创、服务难题联解、公益事业联办、生活环境联建”的工作目标。
二是精细化推进,规范项目实施。针对当前各社区党建工作各有特色,发展较不平衡等现象,街道党工委通过“一定二分”法,不断量化预期目标、细化推进措施,确保党建项目扎实有序开展。定期研讨。建立定期研讨交流机制,依托月度“智行合议、分享增能”论坛,交流进展情况,分析研究问题,群策群力推动项目实施。今年第五期“智行合议”论坛,各社区书记结合各自社区特点,交流认领意向、实施方法、预计成效,当前共有13个项目达成认领意向。分级培植。在项目认领单位中筛选出4个基础条件好、有一定影响力的社区党组织典型进行重点培植,着力在活动开展、制度机制、保障落实、作用发挥等方面全面达到标准要求。如近期拟举办中期推进会,由丽园、新典、华兴、丽景等重点培植单位率先进行项目成果展示,为其他基层党组织树立学赶榜样。分片督导。发挥街道联居领导和联居干部作用,成立由27人组成的督导小组,分9个片对基层党组织开展标准化建设工作进行督查指导,对项目实施全程跟踪,监督指导,建立管理台账,及时掌握进度、存在问题和质量情况等,确保项目有序推进、有效实施。当前,各督导组共提出项目实施建议和整改意见18条,修改项目方案和设计2个,进一步强化了各项目的落实。
三是科学化评审,巩固项目成果。针对过去项目经费下拨搞平衡为主,存在有想法无资源、重部署轻支持等问题,参照党建项目化运作方式,全面、准确、科学地评价各党组织项目运作成效。规范项目评估。成立由分管领导、科室负责人、党务工作者等组成的项目验收组,采取实地评审、查看台账、问卷调查、民主测评等方式,进行全面验收。每个项目成果按照“一份经验材料、一批制度机制、一套规范文本、一本宣传图册、一个视频影像”“五个一”标准验收。落实项目保障。采取“经费拨付”和“评优奖励”相结合,由街道党工委确定每个项目运作经费,并根据阶段性考核结果分期拨付。设立“社区标准化建设奖励基金”,综合目标实现、群众满意率、可推广价值等情况,对优秀项目将给予表彰和奖励,不合格项目要制定整改计划、限期完结。突出成果运用。选树一批典型项目,建立“可看、可学、可复制、可应用”的重点项目库。对特色鲜明、确有亮点、初见成效的典型项目,以经验交流会或现场观摩会的形式进行推广,并提炼经验做法,总结上升为制度文件,同时以通讯报道、经验材料、电教片等形式向上推荐,着力打造特色品牌。