一、以“亮绩竞标”为手段，锻造干事在先实绩过硬的干部队伍。利用中层补缺平台，推出中层职位若干，通过经历业绩比较、综合素质比试、竞标践诺比选等途径，选拔一批有较强实际工作能力的干部充实到中层干部队伍；利用本次村级组织换届契机，选优配强村级组织带头人，指导各村主职干部签订“两项承诺”，接受党员群众评议。
二、以“桃源讲堂”为平台，锻造忠诚在先政治过硬的干部队伍。继续实施“桃源讲堂”，并扩展至村级层面，引导各级干部切实增强“四个意识”，把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为重要政治任务来抓，不仅自身学深悟透，还能上讲坛向广大党员干部群众讲解。注重村级主职干部的示范作用，鼓励“村一把手”带头上讲坛、谈经验，展示自我、挑战自我、突破自我。
三、以“师徒结对”和“一线历练”为载体，锻造担当在先责任过硬的干部队伍。一是推行镇村干部师徒结对，由村主要领导和机关年轻干部结对，帮助积累农村工作经验；镇各办（中心）主任与村其他干部师徒结对，帮助村干部尽快熟悉本职工作，创新工作思路。二是鼓励村后备干部一线历练。在镇机关年轻干部到村一线历练的同时，规定村后备干部每周一个工作日到村脱产历练，同时做到“八个必到”，引导村后备干部不断融入村集体，从而进一步了解村情民意，掌握村级议事规则，为下步进入村级班子打好基础。
