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鄞江镇四个维度加强农村党建 牢固构筑基层战斗堡垒
信息来源:鄞江镇党委  时间:2017/6/30  阅读次数:2376
近年来,鄞江镇党委对全镇农村党员实施“立体式”管理“全景式”考评,划分党员责任边界、制定党员责任清单。通过立体式管理、全景式考评、订单式培养、组团式服务“四个维度”的建设,用制度来规范党员行为、量化党员考核,有效解决农村党员管理缺手段、活动难组织、作用难发挥、评议走过场等问题,促进农村党员发挥先锋模范作用,牢固构筑基层战斗堡垒。
立体式管理。一是在对本镇农村党员基本情况进行全面调查摸底的基础上,将考评对象分为在职党员、无职党员、流动党员和困难党员四类,实行“立体式”分层管理:二是建立一条“支委会→党小组→支部党员→村民代表→全体村民”环环带动、层层递进的立体党建生态链,增强农村党组织执行力。
全景式考评。一是科学划分责任边界。以《准则》和《条例》为行为边界,制定党员责任清单,设置道德品质、党内生活、履行职责、奉献社会4项基本指标。正向加分主要体现党员在服务与配合党委政府中心工作和重点项目上。而对那些拒不执行各级党委政府的决策部署和所在党组织布置的任务;在党员中搞不团结活动;参与越级上访或群体性事件;在处理突发事件、抗灾救险等关键时刻,袖手旁观、退缩不前,酌情减反向扣分。二是创新党员评价方式。各支部根据党员责任清单定期对全体党员进行 “质素考评”,全体村民代表对支部党员进行“作风考评”,两者综合评定星级党员,表彰五星级锋领党员,整改三星级以下党员,形成“优秀党员添动力、落后党员有压力”的局面。三是全面考量战斗堡垒。强化对村级组织的定期考核机制,结合党员、村民代表对党支部的“民主考评”、镇级各线对村级年度重点工作开展情况的“绩效考评”和支部书记奖励基金考核办法,对基层党组织战斗力进行综合考量,并将考评结果进行通报。
订单式培养。针对农村党组织、村班子配备中的薄弱环节,创新后备干部培养模式,多岗位储备。按照 “农村缺什么就培训什么”的思路,推出“订单式”农村后备干部培养机制,有针对性地增强该群体的行政服务水平。据镇内各村(居)的不同实际情况,按需从机关事业单位、农村经济能人、本地大学生等群体内部,分类推荐并物色不同类型的后备干部。培养村(居)的“两委”后备带头人,建立农村后备干部挂职基地。根据各村(居)的“强项”和“短板”,选派不同的农村后备干部,分别前往镇机关、部门、企业以及其他村(居)挂职。推行“导师制”,落实联村干部、村党支部书记结对帮带机制,确保每名后备干部都机关各支部结合本职本岗特点,帮扶各村推进相关工作帮带责任人,针对每位后备干部的特长优势,确定培养目标,落实帮带责任,建立培养档案。
组团式服务。为畅通联系服务群众“最后一公里”,推行 “双进”工作机制,建立镇领导班子包村、一般干部联村、镇直单位联系村的“组团式”服务群众体系,机关各支部结合本职岗位特点,帮扶各村推进相关工作,让乡镇干部力量下沉、服务群众窗口前移。镇党委、政府各项重点工作在村里的开展实行村“两委”班子成员和联村干部“双负责制”;使得镇党委年终的评优评先、联村干部的个人考评与村里的年度考核情况相互挂钩。
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