白云街道党工委在制度创新运作、党代表工作室启动基础上,积极发挥党员代表议事会作用。今年以来,结合基层党组织换届,街道10个社区党员代表议事会代表也同步换届,选举产生了新一届议事会代表,进一步扩大基层党内民主,切实保障社区党员在社区事务中行使民主权利,有效激发党员参与社区建设的积极性。
一是明确条件,公开报名推荐,建好议事组织。议事会成员按照“政治素质好、工作能力强、群众威信高、热心社区建设”的标准,在社区党组织班子成员、共建单位党组织党员及社区党员、社区在职党员中,通过公开报名和民主推荐两种方式产生。各社区成立议事会筹备小组,负责前期筹备各项具体工作。一方面,通过发信函、张贴公告、召开会议等形式,向社区共建单位和广大党员公布议事会成员的组成结构、条件要求、报名方式等,党员自愿提出申请。另一方面,通过召开会议、走访座谈、征求意见等形式,在社区党组织班子成员、共建单位党组织党员、社区党员和社区在职党员中酝酿、推荐产生议事会成员初步人选。公开报名和民主推荐产生的拟任成员名单,提交社区党组织讨论确定。社区党组织将讨论确定后的议事会正式成员名单通过社区简报、社区网站、宣传橱窗、党务公开栏等进行公布。
二是制定职责,健全工作机制,确保议事会规范运作。为使社区党员议事会积极发挥作用,街道党工委制定了社区党员议事会工作职责和工作制度。工作职责主要包括商议贯彻落实上级党组织工作任务的具体措施,广泛收集居民群众的意见和建议,参与讨论社区涉及全体居民利益的重大问题,带头落实社区党组织的决策等。工作制度共有3项:一是联系群众制度。每名议事会成员分别联系5-10名居民群众,定期走访调研,收集社情民意。二是民主议事制度。社区党员议事会一般每季度召开一次,议题重点是社区居民最关心、最迫切需要解决的热点、难点问题。参加会议的成员对议题充分酝酿、讨论,按照民主集中制原则,形成议案,提交社区党组织。三是议案办理反馈制度。议案由社区党组织组织办理,办理情况及时向议案提出人进行反馈,议案涉及社区广大居民群众利益的,及时进行公示。
三是整合资源,强化基础保障,突出议事会作用发挥。推行社区党员议事会制度、切实发挥议事会作用,需要各级党组织通力协作,密切配合。各社区充分整合资源,积极为社区党员议事会发挥作用创造条件。一是经费保障。各社区党员议事会通过街道财政拨款、各级党费支持、社区共建单位赞助、社区党组织和党员自筹四个渠道筹集经费,建立社区党员议事会专项资金,主要用于社区党员议事会日常工作。二是阵地保障。各社区党组织在定期刊出社区简报的基础上,普遍建立社区网站,广泛宣传社区党员议事会活动情况,营造良好工作氛围。同时,在街道网站专门开设“民情观测站”,拓宽意见建议的收集渠道。三是机制保障。各级党组织将党组织和党员干部支持和参与社区党员议事会工作情况,作为年底党组织评选创优、党员民主评议的重要内容。