近年来,石碶街道冯家村党委坚持党建引领乡村全面振兴,深入开展“党建在一线、书记带头干”锋领行动,通过建章立制、党群协作、真抓实干,探索以党组织为引领、群众为主体、增益利民为落脚点的建设路径。
一、构建“以制为轴,合作共治”基层治理机制。一是扎牢“村规民约”。着力探索以党组织为引领,以还权赋能为核心,以加强村民自治民主管理为主线的管村、治村好机制,针对以往村规民约存在的问题,创新性地将村规民约遵守与集体福利享有进行挂钩,并在实施过程中不断修改完善,确保村规民约真正成为对全体村民具有约束力的刚性规范。二是理清“权力清单”。通过梳理村日常工作,制定村干部权力清单,明确村“三委会”成员、村民理财监督小组、村务监督委员会、村干部、党员、村民代表等各项权利义务和岗位职责等,并配套制定一套运行流程,逐项明确各类工作规范要求,并将“权力清单”逐一发放到户,确保规范公开。三是定细“三资管理”。通过借鉴企业资产管理制度,改变以往村集体“三资”管理不严的问题,严格登记制度,统一入库、按需领取,使村务开支更加严谨、规范、透明。
二、建立“书记带头、党群协作”示范引领机制。一是发挥党组织“领头羊”作用。扎实推进“党建在一线、书记带头干”锋领行动,配合街道重点中心工作,由村党委书记领衔,成立六支巡逻小分队,由党员网格长担任队长,带领全村党员干部、示范带动村民主动参与配合小城镇环境综合整治等工作。二是创建党员干部“联户包干”机制。推行党员结对、村民代表联户包干制,由党员、村民代表和村民双向选择,每名党员、村干部、村民代表联系5户村民,负责联户对象政策宣讲、拆违管理、便民服务等各项工作。同时,将联户情况和共产党员户进行上墙亮牌,接受群众监督。三是强化村民民主议事制度。畅通“议事”通道,让村民对村党组织工作畅所欲言,积极建言献策。健全完善群众各类诉求办理机制,实现“信访不出村”。加大对村干部民主评议力度,强化干部责任心、激发干部带头干事热情,进一步提升了村干部办事效率和服务效能。
三、营造“真抓实干、增益利民”干事创业氛围。一是动真格“整环境”。大力推进“三改一拆”“五水共治”等村居环境整治工作,严格按照相关规定,做到不留情面、不开口子。几年来,累计拆除违法建房200余间,完成自然村内部河道实施疏浚、截污工程,村容村貌得到较大改善。二是用真情“办实事”。推进村级实事工程,多方筹资实施公交站所、公共厕所等11项便民实事工程,总投资达1560余万元。创设“环境整治日”等党员志愿服务活动,全体党员干部分片包干开展环境整治工作。三是思策略“增收入”。针对村集体收入较少的现实困境,通过改革村集体厂房租金收取形式,采取租金浮动制为村集体经济增收近40万元。同时,启用“休眠”菜场取代“马路菜场”,在为村集体增收的同时也解决了村容村貌脏乱差的问题。