一是坚持高标准、严程序,选好头雁队伍。镇党委深化实施新时代“领雁工程”、体系化推进村社后备力量培养,坚持高标准的选人用人导向,明确村社党组织书记候选人的资格条件,从源头上把好人选资格关。采取个人自荐、村社党组织推荐、党委考察的方式,重点从返乡大学生、外出务工经商人员、致富带头人、退役军人等群体中选拔培养后备人才,不断充实“蓄水池”。实行“书记+书记”面对面座谈形式,注重优化年龄、学历结构,着力选优配强一批有活力、有能力、善担当的村党组织“领头雁”,采取参与中心工作、上挂重点项目压担锻炼等途径试岗锻炼,不断夯实群众基础。目前,村社人才库储备优秀人员400余名,其中党组织书记后备力量41名,平均年龄40.78岁,45周岁以下占比75.61%,大专以上学历占比60.98%。
二是坚持常教育、强培训,抓牢人才培育。镇党委坚持素质培养与实践锻炼相结合,优化培育体系,全时全向发力,探索建立“三训”机制,即大学“选训”、基地“实训”、跟班“派训”。开设“雏燕伴飞”课堂,通过优先推选村社党组织书记及后备力量参加在职教育学历水平“选训”、参与镇党校等阵地现场教学“实训”、轮岗至镇村重大项目锻炼“派训”等,激励村社干部担当作为。自2020年换届以来,全镇共有8名村社书记参与学历提升,目前大专及以上学历占比68.42%。坚持书记讲给书记听,书记做给书记看,围绕村庄稳定、产业发展、后备干部培育等方面进行深入探讨,张家垫村书记探索高校院所合作、吸引青创反哺,在全省领雁论坛作兴村经验分享;李家村书记通过梳理村级闲置资产、推进村道“白改黑”提档升级建设等,实现村集体经营性收入超100万元。
三是坚持重管理、细考核,监管履职行为。实施清单化目标管理、精准化绩效考核、差异化结果运用、动态化任职调整等“四化”措施,把从严管理贯穿到村党组织书记队伍建设全过程。严格落实“四议两公开”制度,构建民主监督、纪检监察监督、巡察审计监督三位一体管理监督体系。推行村社党组织书记抓基层党建工作责任清单,建立书记领衔破难攻坚项目,确保“一村一社一项目”,开展“书记·向未来”书记领衔项目比拼活动,全镇村社党组织书记结合实际工作纷纷亮出特色项目和解题方法,激励全员争当干事先锋、全速创造一流业绩,今年以来,重点挖掘各村社重点工程,累计申报共富项目21个,其中2个村社项目入选区级优胜。例如,章远社区党组织书记推出“小章鱼”童心起航党建品牌,通过打造“一老一小”许愿池平台解决居民诉求,逐步构建从“社区管理”到“社区融合”的互联互助基层治理新格局,获潮新闻等主流媒体关注报道。
四是坚持真关心、实激励,促发干事热情。全面落实村社干部基本报酬制度,不断优化调整薪酬结构,完善绩效核算,逐年提高村社党组织书记工资待遇,每年上涨幅度在5000元左右,满足基层“一肩挑”人员基本保障要求。建立谈心谈话关爱制度,由镇党委领导班子成员不定期与村干部开展谈心谈话,通过“零距离”,面对面交谈,了解村干部思想动态,工作开展情况等,客观指出取得的成绩与指出不足。集合优秀共产党员、兴村治社名师等导师力量,通过“以老带新”帮助“头雁”“新雁”迅速打开工作局面,同步拓展发展空间,积极推荐优秀的村社党组织书记作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。目前,有1名党组织书记获评省“担当作为好支书”、2名获评市“担当作为好支书”,5名村社党组织书记推选为市、区两级“两代表一委员”。