今年来,鄞江镇以提升基层党组织组织力为目标,以大力发现培养为基础,以强化实践锻炼为重点,以选准用好为根本,着眼下一轮村社组织换届,深入实施新时代“领雁工程”,进一步推动村社干部队伍能力素质结构优化提升,为助力乡村振兴、实现共同富裕提供充足的基层干部人才保障。
一是“三严”精选建好干部蓄水池。严密排摸建库。全面摸清14个村社干部队伍和后备力量在人员结构、能力素质、管理考核、选拔使用等方面情况,综合排摸掌握网格员、青创客、新农人等长期在村社工作的群体以及处于待业期或在外创业有意向返乡的大学生、退役军人等群体,分类建立人才储备库。严守红线把关。落实区、镇、村(社)“三级联审”制度,建立人选正负面清单,严格不得确定为后备干部人选的10种情形,坚决将不符合条件的人员挡在门外。严格程序精选。通过个人自荐、群众推荐、村社组织举荐一批有能力、有潜力、有前途、有作为的优秀人才作为初步推荐人选,由镇党委组织调研推荐、民主测评、素质测试,严格资格审查、组织考察、公示审核等环节,研究确定培养人选。目前已储备后备干部42人,其中第一梯队28人。
二是“三定”细育锤炼干事硬本领。定人帮带传经验。建立镇包联村社干部、驻村第一书记、工作经验丰富的村干部等与村社后备干部“N+1”结对帮带机制,传经验、教方法、鼓干劲。帮带责任人每半年至少与村社后备人选谈心谈话1次,村社后备人选每半年向帮带责任人汇报1次思想,并向所在村党组织进行1次书面汇报。定岗锻炼压重担。建立跟班锻炼制度,根据个人特长和发展潜力设计培养路径,安排到环境整治、新村建设、乡村振兴、信访维稳等适合岗位一线锻炼。根据需要列席村党组织会议或村委会会议,参与村社事务管理、公益服务等日常工作,全面熟悉村社各项事务,积累工作经验。定期培训拓实力。充分发挥党校、党群服务中心等培训阵地作用,将后备干部培育纳入它山论坛、初心讲堂、“富”能学院等培训计划,今年来采取集中轮训、现场观摩、网络课堂等多种方法,开展政策理论、基层党建、乡村振兴、法律法规、村务管理等方面知识培训15场。
三是“三制”严管织密成长守护网。建立跟踪管理机制。建立后备人选管理簿和个人档案,实行“一人一档”统一管理,如实记录村级后备人选在教育培训、实践锻炼、培养使用等过程中的现实表现,作为选拔使用的重要依据。施行“半年一次谈话,一年一个报告”,开展后备人才满意度测评工作,及时掌握后备干部在群众中的公认度。建立动态调整机制。根据日常调研和民主评议等情况,每年对村社后备人选队伍进行一次调整补充,实行动态管理、滚动更新。对群众反应差、作风散漫、能力欠缺、不能正常在村履职的后备干部及时调整出库。对新涌现出的优秀人才,要严格按照规定程序及时增补进入后备力量序列。目前已及时增补调整合适人选6人次。建立激励保障机制。优先从德才兼备、实绩突出、群众公认、人岗相适的村社后备人选中推荐,通过组织程序和法定程序进入村“两委”班子。坚持从严管理与关心激励相结合,在工作保障、政治待遇表彰奖励、政策扶持、创业支持、项目合作等方面给予支持和保障,在评先评优、推选“两代表一委员”时优先考虑。