——把握两个原则。一是变管理为服务原则。主动做好便民服务点业主的登记工作，适度进行政策指导；每个社区指定一名城管队员，对经过登记从事非机动车修理、配钥匙、修鞋、补衣服和小家电维修的便民服务点进行指导和服务。二是以社区管理为主原则。街道城管科、社区居委会对经过核实同意予以登记的便民服务点，在逐步进行规范的基础上，为便民服务点业主提供一个交流平台，使他们能够更好地与街道城管部门以及服务对象进行交流、沟通，更好地为居民服务。社区居委会经常性对便民服务点进行指导，宣传相关政策法规，并每个月对便民点的表现进行跟踪指导和评定；街道对表现突出的便民服务点予以表彰。
——做到三个统一。一是登记证统一。通过本人申请，经所在社区居委会核实，征求周边居民同意后，报街道、区城管部门审批同意登记的便民服务点，在签署一份包含遵纪守法、诚信经营、服务群众等内容的《社区便民服务摊点业主承诺书》后，由街道城管科颁发统一制定的便民服务点登记证，做到持证上岗。目前，海曙区已向191个便民服务点颁发了统一制作的登记证。二是服务点经营面积统一。允许设置的便民服务点必须在指定的地点从事便民服务项目，经营面积必须相对统一（一般不得大于三平米），不得任意占道、堆放、毁坏绿地，尽可能不影响交通和周边居民生活，确保市容秩序整洁有序。三是外观标识统一。街道为便民服务点制作了统一的遮阳伞、地毯以及保洁桶等用品，使便民服务点外观整齐划一，方便居民查找识别，放放心心地接受服务，减少各类纠纷的产生。
——严格四道程序。一是本人申请。在各个社区居委会张贴街道便民服务点管理暂行规定的通告，有意申请的本地居民或从事便民服务2年以上的外来人员均可以到社区居委会领取《便民服务点登记表》，填表后递交服务点所在的社区居委会。二是社区居委会核实。社区居委会根据申请人的真实情况进行核实，并签署意见。三是居民把关。对拟设置便民服务点的对象，在设点所在地公示三天，征得周边大多数居民认可后方能申请登记。四是街道城管科予以登记、备案。街道城管科、城管中队对当事人设摊地点进行现场勘查，并作政策性的指导，对符合条件的便民服务点由街道城管科统一报海曙区城管局同意后，方可规范设置，并由街道城管科登记、备案。
成效评价：
——改善了辖区的市容市貌。社区便民服务规范化管理工作实施之前，便民<
