——注重调研，找准切入点。进入新世纪、新阶段，我国改革开放的广度和深度进一步拓展，新情况、新事物层出不穷，社会经济成分、组织形式、就业方式，利益关系和分配方式日益多样化,我们党的工作、生活和所处环境发生了重大变化，党的队伍总体是好的，但党员队伍中也出现了一些有悖于社会主义核心价值观甚至违反党纪法规的现象。区纪委在基层调研中发现，近年来，我区基层党员中违反社会主义道德行为及妨害社会管理秩序的行为呈上升势头，个别党员因存在赌博、嫖娼、超生等现象，受到行政处罚和党纪处分。据区纪委案审室统计，2006年—2008年全区共处分违法违纪党员51人，其中基层党员36人，占71%。基层党员受处分人员中，因赌博、嫖娼、超生等妨害社会管理秩序的行为受到党纪处分29人，占基层党员受处分人数80.5%。个别机关公务人员对交通法规认识模糊，酒后驾车、违章驾车情况时有发生，对可能造成的危害性认识不足。基于在党员干部特别是基层党员中对党纪条规存在的思想上不够重视，认识上不够深刻的情况，如何用党员群众喜闻乐见的形式开展党纪教育是摆在我们面前的一个紧迫任务。为进一步加强对党员干部、尤其是基层党员的党纪教育，发挥查办案件的教育功能，把这些苗头性、倾向性的违纪现象扼杀在萌芽状态。经广泛调研，区纪委确定集纳基层党员中违法违纪行为，用动画片的形式生动形象地宣传党纪条规。
——创新手段，制作动画片。“海纪说党纪”教育宣传动画片的创编制作得到了区委、区政府的高度重视和大力支持，区政府拨出专项资金用于创编制作，区委常委、纪委书记蒋文丰同志亲自参与整个创编过程。区纪委于2007年底着手构思该动画片的总体方案，选取了近年来发生在身边的基层党员赌博、色情活动、违反计划生育法律法规超计划生育等违纪案例，以及具有苗头性的交通肇事等违法违纪案例作为素材，确定有具体故事情节、人物形象的FLASH动画片为表现形式，来诠注党纪条规。08年一季度完成“海纪说党纪”教育宣传片剧本文字稿，二季度完成场景及动画制作，三季度完成样片及配音，然后经反复推敲，多次修改、合成，经过近一年的努力，“海纪说党纪” 教育宣传动画片完成制作。该动画片共分四个片段，分别是党员参与赌博、进行色情活动、违反计划生育法律法规超计划生育、以及交通肇事等违法违纪案例。为便于基层党员尤其是中老年党员观看，“海纪说党纪” 教育宣传动画片不仅录制了普通话配音，还录制了宁波话配音，使“海纪说党纪” 教育宣传动画片更为生动，更贴近实际、贴近基层、贴近群众。
——广泛宣传，提高影响力。2008年11月11日，“海纪说党纪”教育宣传动画片首播仪式在江厦街道社区老年活动中心举行。市、区纪委领导及街道，社区、企业党员代表和群众代表参加了首播仪式。为提高影响力，扩大受教育面，区纪委还邀请了宁波日报、宁波电视台、宁波网、中国廉政文化网等新闻媒体进行了现场采访。次日，上述媒体对“海纪说党纪”教育宣传片进行了报导，其中，宁波网率先图文并茂地发布了“宁波海曙发行动画片宣传党纪”的报道，一周后全国副省级城市党报理论评论研讨会会长、宁波著名评论人张弓以“海纪说党纪”教育宣传片的首播为切入点，就加强对党员的党纪知识教育撰写了“扫一扫党纪盲”的评论，文章说：“海曙区纪委创作的党纪宣传动画片，是一个针对基层党员特点进行党纪教育的好载体，希望其他有关部门也能在这方面<
