海曙区委组织部党建网

找来找去没有停车位、设施老化更换麻烦、小区绿化难以保持、治安保洁存在难点……作为宁波的老城区，海曙区是“老小区”的集聚之地———现有物业项目中交付使用超过１０年的占到总数的７２．５％，物居业矛盾日益突出。

如何啃下这块社区治理的“硬骨头”？海曙区动起了“党建＋治理”的脑筋。今年起，该区７６个社区全面推广“网格建党”工作模式，以基层党建引领社会管理创新，将党建工作触角延伸至基层治理末梢。试点以来，该区实际帮扶困难群众５８９１人，落实帮困资金５４２万元，解决实事难事１４１８件，建立基层治理问题清单７６份共７９５条，１００％限期整改完成。

一年前，提起天一家园社区，不少居民就连连摇头。物居业矛盾突出、媒体屡屡曝光、前届业委会人员相继辞职、物业公司提出退管……在这个高学历、高素质人员扎堆的居住型社区，不少矛盾日渐凸显。

４００多名在职党员站了出来。社区党委书记乐怡表示，去年选举新一届业委会时，所有在职党员分成五个“党员片区”，成立１５个党员志愿者小组，同时设立小区管理岗、垃圾分类监督岗、文明劝导岗、医疗保健岗等１８个岗位，动员在职党员根据各自的文化程度、专业特长、闲暇时间等情况，积极参与小区业委会管理，齐心协力推进社区治理。

如今，天一家园社区已成了海曙区社会治理的样板。短短一年时间，物居业三方关系协调了，可以坐下来共同商讨小区建设，同时还推出了许多便民举措，居民物业费上缴率大大提高。

“这是‘网格化管理、组团式服务’的一种新探索。”海曙区委组织部相关负责人介绍，网格内不管是各级机关、两新组织党组织，还是流动党员党支部，都将以“团体入会”形式与社区党支部共同组成网格党建小组，整合资源提供专业化和特色化服务，携手做好社区里日常信息采集、矛盾化解、服务群众、宣传政策等工作，将社会治理的矛盾化解在基层。

月湖街道通过发挥“两代表一委员”、楼道党员代表等作用，完善了物居业党建联席会议机制，协调解决了老住宅漏水、小区绿化毁损等一系列问题。其中，平桥社区“老小区车辆停放管理项目”入围第三届浙江省公共管理创新案例，该街道也成为宁波唯一的全国５０个社区治理创新深度观察点单位。

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