今年以来,海曙区整合推出区域化菜单式干部挂职基地。该基地项目突破了以往岗位设置随机、忙于被动应付的干部挂职模式,以“主动统筹”为理念,通过对区域内挂职岗位资源的梳理整合,实现干部挂职岗位“菜单式”点选,进一步深化干部链式培养机制,加强后备干部培养的主动性、针对性和规范性。
区域集约,统筹构建系统平台。挂职方针“由出口转内销”。依托区域内挂职成本低、易调派、成效符合区情等优势,在区内全面挖掘富有锻炼价值的重点和前沿岗位,并设置为常态化挂职平台。通过区委前期统筹排摸和基层单位自行申报,首批共推出特色岗位25个,多达41名后备干部实现同步挂职锻炼。基地布局确保元素齐全。挂职平台根据区域经济社会发展要求进行缜密布局,细分为党群综合、经济综合、文字宣传、群众工作和急难险重五大类别,每种类别对应多个岗位,除政府机关外更延伸至辖区重点企业,设立“彩虹大药房总经理助理”等企业挂职岗位,充分满足各类需求。人员选派遵循多元推荐。打破“上级统一指派”的壁垒,充分考虑基层单位和干部个人的意愿,增加单位推荐和个人自荐两种途径。各单位可从自身干部队伍现状出发,向区委组织部推荐优秀干部赴其他岗位挂职;符合基本条件的干部本人也可主动提出申请参与交流锻炼。
量体裁衣,助推个体查漏补缺。“菜单点选”突出主观意愿。将所有挂职基地资料通过网站、微博等多种途径进行公示,制作成“在线挂职菜单”供全区干部浏览。有挂职意向的干部可对照自身能力缺陷和发展需要,像“餐厅点菜”一样“点选”意向岗位,并填写志愿申请书,广泛提高挂职热情。“一人一策”确保对症下药。在挂职开始前,由派出单位、接纳单位和挂职干部进行“三方会谈”,对各方要求和建议进行汇总协调,为每位挂职干部制定个性化专属的《区域化菜单式挂职培养锻炼方案》,并一式三份保管。方案内容包括个人挂职目标、派出单位挂职建议和详细的培养步骤方案等,作为挂职全程的“指向灯”。导师负责强化言传身教。首创导师责任制,首批共聘请27名部门精英担任导师进行“传道授业解惑”,一方面对挂职干部开展全方位的业务指导,并带领其参与单位重要会议,使其尽快适应岗位要求,深入了解重点工作和难点问题的决策排解过程;另一方面及时掌握干部思想动态,开展经常性的谈心谈话,帮助解决遇到的实际困难。
动态运作,深化长效管理机制。“六有”标准严把质量关口。区内各单位可随时提出挂职基地申请,由区委严格按照“六有”标准进行审批,通过审核申请书、听取申请单位汇报展示等步骤,并派遣考察组实地走访,确保申请单位在管理机制、工作平台、指导老师、培养方案、挂职任务和锻炼实效等六个方面符合条件。星级评定助力优胜劣汰。挂职基地打破终身制,以压力促质量。引入星级评定制度,首次成立的基地统一评定为三星级,此后由区委通过日常调研、年度考核等方式对基地运营质量进行评估,评估结果优异的基地可上调星级并予以嘉奖,而评估结果靠后的基地则限期整改,整改效果不佳的予以取缔。动态直播聚焦干群视野。建立挂职基地官方网站,开设基地介绍、新闻发布、风采展示、工作日志等六大板块栏目,对挂职基地建设发展的实时动态进行跟踪发布,并对相关文件决议和重要事项进行公示公开。此外,区委还要求每位挂职干部撰写挂职日志,并上传发布在网站上,接受广大干部群众的监督和建议,大力提升整个挂职项目的透明度和民主度。