区住建局 叶潇滟:征收“清零”工作面对的都是由于各种原因抵制征收的群众,这就需要我们不但要把政策宣传到位,更要以诚动人,倾心相谈,洞悉了解他们的矛盾焦点,并以此作为突破口,既把政策运用到位,又使他们明白政策的底限不可突破,最终解除心里的疑虑。我清楚地记得其中的一户被征收群众,我第一次接触是在“苏拉”台风当天,与征收分组的同事一起上门商谈,风大雨大,当到达他家的时候,每个人都湿成了落汤鸡,那个征收户不无触动地表示他本无心见面,故意要求这个时间上门,就是想考验我们的诚意。敲开第一次门以后,我们结合他家的实际情况,从征收和不征收两个方面,对他们的家庭经济情况、生活舒适状况算了2笔帐,并将征收方案中体现的惠民政策向他解释透彻,并根据他的经济条件,在实物和货币安置两种方式中作了折中,陪同他察看了过渡房源,前后经过5次终于签约。从这个事例中,我感到征收工作中的政府和群众双方绝不是对立的关系,征收是为了发展,只要依法实施,并深入群众,了解他们正当合理的需求,寻求惠民政策运用的最大化,大多数的群众是理解支持并配合的,我们的征收工作也一定能够取得胜利。
月湖街道 王 燕:四个多月的挂职征收工作,我主要有以下四点体会:一是要严格执行政策。虽然今年是阳光征收的第一年,新老政策交替,形势严峻,但是自项目启动以来,我们始终严格按照阳光征收政策,认真落实与区政府签订的廉政建设责任状,从组长到组员,坚持一把尺子量到底。这种严格执行政策、公开公正公平的做法最终得到了群众的高度认可。二是要整合多种资源。市级与区级之间、街道与部门之间牢固树立一盘棋思想,真正从全局工作和整体利益出发,心往一处想,劲往一处使,形成了强大合力。三是要汲取基层智慧。征收的每个关键阶段,月湖街道都会采取召开全体工作人员会议、小组会议,与工作人员个别交流等多种方式听取基层的意见和建议,择其善者而从之。这种民主的作风不仅激发了基层工作的动力,而且极大提高了征收工作效率。四是要切实解决民困。这次征收政策具有很强的刚性,虽然无论是货币补偿还是房产安置都很优厚,但对于一些就等着征收一篮子解决家庭困难的弱势群众来说,还是有很大的冲击。月湖征收工作组想群众所想,急群众所急,与相关部门联系沟通,从住房保障、困难补助等多个方面给予政策补助,切实解决民困。
区司法局 王 昶:这次征收任务的顺利完成,得益于公平合理的补偿,得益于透明公开的政策,得益于一线工作人员耐心周到的服务,更得益于各级领导、社会各界的鼎力支持。个人认为还可以在以下几个方面进一步完善:一是政策上更加透明。不仅要宣传好当前的征收政策,同时对其他房产、住房保障、困难补助的政策加大宣传力度,特别是新出台的政策,避免征收户因政策调整却不知情而导致的利益受损。二是方法上更加科学。如被征收人几乎都对房屋装修的评估价格有疑问,经常需要评估师进行解释说明,因此我认为房屋装修评估报告可以做到更详细,将房屋装修评估金额的计算方法详细列明,既减轻了评估公司的工作压力,也能使被征收户更加明了,增强信任。三是手段上更加多样。当前做工作,或采取上门做思想工作以情动人、以理服人,或通过排查动员社会关系帮助做工作,但对部分提出无理征收要求的居民效果不明显,我认为应针对这部分对象适当强化法律威慑力,摆明权利义务,告知后果,保持征收政策的延续性、统一性和权威性,促进公平。
西门街道 蔡军波:征收工作,要真正学到东西,得到锻炼,不走过场,唯有在有限的时间内多听、多看、多学习、多思考。通过这段时间的参与,有以下几点不成熟的想法:一是必须坚持以街道为主体的征收模式。我区从鼓楼街道参与和义路征收以来,就开始实施以街道为主体的征收模式,几年下来,已经锻炼出了一批能吃苦熟政策懂技巧的干部职工队伍。街道与征收办之间已经配合比较默契。因此以后的旧城改造、城市化推进中要好好地完善这种体制机制,使之能更好地发挥作用。二是必须摸准社会关系这一关键点。从南站东路区块到目前正在参与的汪弄社区轨道征收项目,深刻感受到了社会关系的至关重要性。在征收的中后期,特别是在僵持阶段,当上门走访等形式并不能使群众理解接受,通过社会关系(兄弟姐妹、朋友、单位领导及老乡情等等)就能很好地进行沟通。三是必须做好前期的筹备工作。今年作为我区阳光征收的启动年,要加强对征收干部职工的培训,加强对被征收对象的宣传,将“阳光征收”概念进行灌输。要把握好各个环节的准备工作,建议在征收现场办放置三维微型安置地块模型(实体或者电子),便于更直观地解释;还可以请实践经验丰富的征收人员对房屋交易、子女教育等各类问题进行汇总,并请相关职能部门把关,及时更新公布。